Fondul Monetar Internațional recomandă autorităților române o schimbare radicală a sistemului de impozitare, mutând accentul de pe taxarea muncii către impozite pe consum și capital. Dacă este implementată integral, reforma ar putea aduce venituri suplimentare de cel puțin 1,2% din PIB în 2025.
Reformă fiscală cu impact major: propuneri oficiale din partea FMI
Fondul Monetar Internațional (FMI) a publicat vineri, 6 iunie 2025, raportul intitulat „România – o combinație de impozite pentru a atinge sustenabilitatea și echitatea fiscală”, care include un set de propuneri privind reformarea sistemului fiscal românesc.
Printre recomandările cheie se află scăderea poverii fiscale asupra muncii și majorarea impozitelor pe consum și capital, într-un efort de a aduce mai mult echilibru și progresivitate în sistem.
Impozitarea muncii: două cote și reduceri de contribuții
FMI propune renunțarea la actuala cotă unică de 10% pentru veniturile din muncă și introducerea unui sistem cu două cote marginale de impozitare: 15% și 25%, aplicabilă celei mai înalte tranșe de venit (percentila 90).
Pentru a compensa această schimbare, se recomandă reducerea sau chiar eliminarea contribuției pentru sănătate, iar pentru veniturile mici – introducerea unor alocații suplimentare sau programe de sprijin. De asemenea, pensiile ar putea deveni impozabile sau contribuțiile ar putea deveni nedeductibile.
„Impozitul pe venitul din muncă în România, care include impozitul pe venitul persoanelor fizice și contribuțiile obligatorii la asigurările sociale pentru pensii și asigurări de sănătate, este unul dintre cele mai ridicate din UE la nivelurile inferioare ale venitului”, notează FMI.
Impozite mai mari pentru capital și proprietăți
FMI recomandă:
- Majorarea impozitului pe dividende de la 8% la 10%;
- Comasarea impozitelor pe terenuri și clădiri într-unul singur, cu mai puține scutiri și facilități;
- Impozitarea profiturilor reinvestite printr-un sistem de credit fiscal de 50% din investiții eligibile, limitat la 10% din impozitul pe profit;
- Restructurarea stimulentelor pentru cercetare-dezvoltare în credite fiscale rambursabile;
- Reducerea pragului pentru microîntreprinderi, de la 500.000 EUR la un nivel apropiat de pragul de înregistrare în scopuri de TVA (88.500 EUR).
TVA și accize: consumul, principală sursă de venit bugetar
Pe partea de impozitare indirectă, FMI propune:
- Creșterea cotei standard de TVA de la 19% la 20% în 2025, cu o posibilă ajustare ulterioară la 21%;
- Eliminarea treptată a cotelor reduse de TVA, cu excepția alimentelor de bază, medicamentelor și apei potabile;
- Majorarea accizelor la tutun, alcool și combustibili fosili, corelată cu rata inflației;
- Stabilirea unei accize unice pentru vinuri, de aproximativ 60 RON/hl.
Discuții intense la Cotroceni: partidele analizează scenariile
Recomandările FMI vin în contextul negocierilor politice privind reducerea deficitului bugetar. Reprezentanții PSD, PNL, USR și UDMR discută la Cotroceni măsuri fiscale și de tăiere a cheltuielilor pentru viitorul program de guvernare.
Potrivit surselor citate de HotNews, se ia în calcul și majorarea cotei standard de TVA la 21%, alături de eliminarea cotelor reduse, cu excepția produselor esențiale. O decizie politică finală este așteptată luni, în urma consultărilor dintre liderii partidelor.