O strategie politică de 45 de miliarde de euro: va decola avionul spre Mercosur?

Republica Moldova pe calea aderării la Uniunea Europeană - UE îndeamnă Republica Moldova să se distanțeze de Rusia
sursa foto: pixabay

Bruxellesul caută susținerea Romei în săptămâna decisivă pentru acordul comercial cu Mercosur

Comisia Europeană își propune să obțină sprijinul Italiei până la finele acestei săptămâni, în încercarea de a asigura majoritatea necesară pentru a vota în favoarea acordului comercial istoric dintre Uniunea Europeană și America de Sud.

Ursula von der Leyen, șefa Comisiei Europene, planifică o vizită în America de Sud săptămâna următoare pentru a semna acest acord, însă înainte de a putea urca în avion, trebuie să facă promisiuni convingătoare fermierilor europeni, conform unei analize a publicației Politico.

Decizia privind aprobarea controversatului accord cu Argentina, Brazilia, Paraguay și Uruguay, aflat deja în discuție de mai bine de douăzeci și cinci de ani, va fi luată de către statele membre ale UE vineri.

Provocarea majoră pentru von der Leyen este obținerea votului pro, care depinde în mare parte de decizia Italiei, țara cu votul decisiv, asupra acceptării sau respingerii acordului.

Într-o scrisoare trimisă marți, von der Leyen a oferit promisiuni suplimentare legate de finanțarea agriculturii pentru a câștiga susținerea guvernului italian. Targetul principal este premierul Giorgia Meloni, al cărei refuz de a sprijini acordul a dus la anularea unei deplasări planificate a șefei Comisiei Europene în luna decembrie, moment în care urma să semneze înțelegerea.

Acordul Mercosur vizează, în esență, deschiderea pieței europene pentru produsele alimentare din America de Sud, în schimbul unei creșteri a exportului de automobile, utilaje și produse chimice europene în această regiune. Aceasta idee a stârnit îngrijorare în rândul fermierilor europeni, care tem că accesul mai mare al produselor sud-americane le-ar afecta afacerile.

Germania și Spania au fost întotdeauna susținătorii acestui acord, în timp ce Franța și Polonia au fost vehement împotrivă. Astfel, Italia rămâne o țară cheie, având posibilitatea să ofere votul decisiv.

Scrisoarea lui von der Leyen este percepută ca un act de politică strategică, scriu analiștii de la Bruxelles. În documentul adresat președinției Consiliului Uniunii Europene și președintei Parlamentului European, Roberta Metsola, von der Leyen a garantat acces rapid la până la 45 de miliarde de euro din fondurile agricole din viitorul buget pe termen lung al Uniunii. De asemenea, a reafirmat angajamentul de a menține cheltuielile agricole la 293,7 miliarde de euro după 2027.

„Aceste măsuri vor oferi sprijin fără precedent fermierilor și comunităților rurale, cumulând resurse chiar mai mari decât în ciclul bugetar actual,” a insistat von der Leyen.

Chiar dacă fondurile nu sunt noi, ele pot fi rezervate în avans pentru fermieri, înainte de a fi redistribuite în urma negocierilor ulterioare. Această promisiune a fost o mișcare gândită să ofere stabilitate în fața crizelor, permițându-i lui Meloni să-și prezinte câteva câștiguri în fața lobby-ului agricol influent.

Ce decizie va lua Meloni?

Întrebarea principală rămâne dacăItalia va considera suficiente promisiunile lui von der Leyen înaintea întâlnirii de vineri.

Semnalele inițiale sugerează că poate exista o deschidere din partea Romei. Meloni a declarat că angajamentele referitoare la finanțarea agriculturii sunt „un pas pozitiv și semnificativ în cadrul discuțiilor legate de noul buget al Uniunii Europene,” dar a evitat să facă referire în mod direct la acordul cu Mercosur. Președintele Franței, Emmanuel Macron, a salutat de asemenea inițiativa lui von der Leyen, însă Parisul nu pare interesat să susțină acordul vineri.

Nicola Procaccini, un aliat de încredere al Giorgiei Meloni în Parlamentul European, a declarat: „Ne îndreptăm într-o direcție favorabilă care ar putea permite Italiei să semneze acordul cu Mercosur.”

Cu toate acestea, guvernul de la Roma nu a oferit detalii cu privire la o posibilă susținere a acordului.

Germania, ca principală putere economică a UE, caută finalizarea acordului cu Mercosur pentru a-și impulsiona exporturile, deși rămâne îngrijorată de lipsa unui sprijin adecvat pentru a duce la bun sfârșit negocierea. Un oficial german a remarcat că totul este în joc: „Se încearcă obținerea unei majorități calificative, dar nimic nu este încă decis. Fără un rezultat favorabil, nu avem motive să fim optimiști”.

Totuși, în tabăra pro-Mercosur acest optimism se amplifică, dat fiind că acordul este în general perceput ca benefic pentru întreprinderile italiene din domeniul ingineriei, precum și pentru exportatorii de vinuri și produse alimentare de calitate superioară destinate pieței sud-americane.

Franța și Polonia, ferme în opoziție

România și Cehia pot reprezenta provocări suplimentare, potrivit unui diplomat al UE, care a semnalat că ar putea vota împotriva acordului, mărind astfel dificultățile necesare pentru obținerea majorității. Totuși, diplomatului i s-a părut că Italia va susține acordul.

„Franța nu este mulțumită de propunerile actuale ale Comisiei,” a declarat un oficial din ministerul agricol francez, recunoscând că, totuși, s-au realizat unele progrese. „Strategia Parisului pentru această săptămână rămâne aceea de a căuta o minoritate de blocare,” a continuat acesta.

Aliații Franței, în special Polonia, au exprimat, la rândul lor, opoziția fermă. Ministrul polonez al agriculturii, Stefan Krajewski, a declarat că prioritatea sa este pur și simplu „să blocheze acest acord.” Dacă acest lucru va fi imposibil, Varșovia va solicita garanții și compensări maxime.

Astfel, totul va fi decis vineri.

Un al doilea eșec în finalizarea acordului ar fi un moment stânjenitor pentru von der Leyen și ar intensifica ireția Berlinului față de celelalte state membre care împiedică încheierea acestei negocieri.

Rămâne de văzut dacă von der Leyen va putea să facă această călătorie planificată.

Distribuie acest articol